Олександр Вілкул: повноваження, статки, бізнес і декларації















Хто дав Олександру Вілкулу повноваження - розслідування
Документальне розслідування

Олександр Вілкул публічно виступає як один із головних керівників Кривого Рогу, видає накази, дає доручення та презентує допомогу військовим. Але ким він є юридично, хто надав йому ці повноваження, що містять його декларації та чи підтверджений бізнес родини? Ми перевірили судові рішення, державні реєстри й офіційні документи.

У відкритих документах Олександр Вілкул підтверджується як голова Ради оборони міста Кривого Рогу. Це тимчасовий колегіальний дорадчий орган, а не міська військова адміністрація. Саме тут починається головне питання: на якій правовій підставі голова дорадчого органу видавав накази, давав обов'язкові вказівки комунальним службам і публічно виступав як керівник міста.

Перевірено станом на 16 вересня 2026 року. Аналіз охоплює відкриті нормативні акти, судові рішення, реєстр НАЗК, реєстраційні дані юридичних осіб, офіційні сторінки та публікації медіа.

Олександр Вілкул, офіційне фото народного депутата VIII скликання
Олександр Вілкул. Фото Верховної Ради України з порталу відкритих даних, 2014 рік. Джерело і умови використання: Wikimedia Commons. Прямий URL зображення: відкрити файл.

Короткий висновок

  • Підтверджений статус: голова Ради оборони міста Кривого Рогу, створеної 25 лютого 2022 року як тимчасовий колегіальний дорадчий орган.
  • Не підтверджено: посада начальника Криворізької міської військової адміністрації, статус міського голови, члена виконкому, державного службовця або штатної посадової особи місцевого самоврядування.
  • Суд не перевірив усі повноваження: у справі №160/11829/24 суд прямо зазначив, що відповідність рішення про створення Ради критеріям статті 2 КАС України не досліджував через відсутність порушеного права конкретної позивачки. Окремі накази і рішення Ради також не були предметом розгляду.
  • Декларування: саме головування у дорадчому органі автоматично не доводить обов'язок подавати е-декларацію. Але фактичне здійснення організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій може змінити оцінку. Без повного тексту рішення №2-р-ДСК, кадрових і платіжних документів остаточний висновок неможливий.
  • Остання знайдена декларація: після звільнення за 2019 рік, подана 30 травня 2020 року. У ній задекларовано 9 870 183 грн, 4 277 654 долари США і 310 000 євро грошових активів, а також два автомобілі, колекції та дев'ять годинників. Це не оцінка актуальних статків у 2026 році.
  • Особисті гроші для ЗСУ: у відкритих джерелах є численні повідомлення про допомогу від міста, бюджету, приватних донорів, фондів і ГО. Документів, які підтверджують конкретну суму, перераховану особисто Вілкулом із власних коштів, не знайдено.

1. Хто такий Олександр Вілкул

Олександр Юрійович Вілкул народився 24 травня 1974 року у Кривому Розі. Був народним депутатом України V, VI і VIII скликань, головою Дніпропетровської обласної державної адміністрації у 2010-2012 роках і віцепрем'єр-міністром у 2012-2014 роках. Його попередня політична кар'єра пов'язана з Партією регіонів та Опозиційним блоком. Біографічні відомості можна звірити у профілі Верховної Ради та профілі Руху ЧЕСНО.

З 2022 року офіційні міські ресурси переважно називають його головою Ради оборони міста. Водночас у перші місяці великої війни міські ресурси і медіа систематично вживали назви "начальник військової адміністрації Кривого Рогу" або "голова військової адміністрації". Публічна назва посади не дорівнює юридичному акту про створення органу і призначення його начальника.

2. Який статус підтверджений документами

Пункт 6 Указу Президента №64/2022 зобов'язав місцеві органи влади утворити ради оборони та сприяти військовому командуванню. Наступного дня виконком Криворізької міської ради ухвалив рішення №2-р-ДСК від 25 лютого 2022 року.

Повний текст рішення закритий грифом "Для службового користування". Однак його зміст частково відтворений у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/11829/24. Суд встановив, що рішенням створено "тимчасовий колегіальний дорадчий орган Рада оборони міста Кривого Рогу", затверджено склад і призначено голову.

Можливий статусОцінкаЩо підтверджує або спростовує
Голова Ради оборони міста Кривого РогуПідтвердженоРішення №2-р-ДСК у викладі судового рішення та актуальні повідомлення міста.
Голова тимчасового колегіального дорадчого органуПідтвердженоСаме так орган кваліфікував суд.
Начальник Криворізької міської військової адміністраціїНе підтвердженоНемає знайденого указу Президента про створення такої міської військової адміністрації та немає указу про призначення Вілкула її начальником.
Начальник Криворізької районної військової адміністраціїНіРайонна військова адміністрація є іншим органом з окремим керівником.
Міський голова або виконувач обов'язків міського головиНіЮрій Вілкул як секретар міськради тимчасово здійснює повноваження міського голови. Це також відображено у реєстраційних даних виконкому.
Член виконавчого комітетуНе підтвердженоУ відкритому актуальному складі виконкому Олександра Вілкула немає.
Державний службовець або штатна посадова особа місцевого самоврядуванняВідкритих доказів немаєНе знайдено кадрового рішення, штатної посади, рангу, трудового договору або бюджетної зарплати, пов'язаних із головуванням у Раді оборони.

Чому назва "військова адміністрація" викликає питання

Указ Президента №68/2022 створив обласні військові адміністрації, Київську міську військову адміністрацію та районні військові адміністрації на базі районних державних адміністрацій. Криворізької міської військової адміністрації у переліку немає.

За статтею 4 Закону "Про правовий режим воєнного стану" військові адміністрації населених пунктів утворює Президент, а їх начальників призначає і звільняє Президент. Тому повідомлення міського сайту про нібито "призначення розпорядженням обласної військової адміністрації" саме по собі не замінює президентського указу.

Висновок: у відкритому масиві документів є доказ головування Вілкула у Раді оборони, але немає належного акта про його призначення начальником міської військової адміністрації. Це не доводить, що жодного закритого документа не існує, але тягар підтвердження публічної посади лежить на органі влади.

3. Що насправді встановив суд у справі №160/11829/24

Суд відмовив позивачці у скасуванні рішення №2-р-ДСК. Апеляційний суд 24 жовтня 2024 року залишив рішення без змін. Верховний Суд 11 квітня 2025 року повернув касаційну скаргу. Подальші заяви про перегляд за нововиявленими обставинами також з'являлися у реєстрі. У переліку судових документів виконкому є і ухвала від 2 вересня 2026 року №139420256 у тій самій справі, однак її текст у відкритій картці не відображався, тому вона не використана для змістовного висновку. Доступні документи не показують скасування рішення №2-р-ДСК.

Але з цього не випливає, що суд перевірив законність усіх функцій Ради оборони або всіх дій її голови. У тексті рішення є три принципові обмеження:

  1. Суд кваліфікував №2-р-ДСК як індивідуальний організаційний акт, а не нормативний акт для всіх мешканців.
  2. Суд прямо зазначив, що через відсутність порушеного права позивачки відповідність рішення критеріям статті 2 КАС України не досліджується.
  3. Рішення Ради №44 про комендантську годину, розпорядження №96 про примусове відчуження транспорту і наказ №126 щодо укриттів не були предметом цієї справи.

Тому формула "суди підтвердили законність усієї діяльності Ради оборони" є ширшою за зміст судового рішення.

Такі висновки не лежать у готовому пресрелізі. За кожним із них - години пошуку, читання судових рішень і звірки документів. Якщо Ви хочете, щоб ця робота продовжувалась, підтримайте наступне розслідування.

ПІДТРИМАТИ РОЗСЛІДУВАННЯ

4. Де проходить межа повноважень

Дорадчий орган може збирати інформацію, готувати пропозиції, координувати учасників і рекомендувати рішення. Але обов'язкові владні акти повинні видавати ті органи, яким закон прямо надає відповідну компетенцію. Назва документа "наказ" або публічна фраза "я дав команду" не створює повноваження.

СфераХто має базову компетенцію за закономМожлива роль Ради оборони
Оборона і сприяння військовому командуваннюВійськове командування, військові адміністрації, органи місцевого самоврядування у межах їх законних повноваженьКоординація, пропозиції, обмін інформацією
Міський бюджет, програми, комунальне майноМіська рада, виконком та уповноважені виконавчі органиПропонувати пріоритети, але не замінювати рішення ради або виконкому
Примусове відчуження приватного майнаВійськове командування з погодженням визначеного законом органу, а в районі бойових дій у передбаченому законом порядку без такого погодженняНе є самостійним суб'єктом ухвалення рішення лише через статус дорадчого органу
Комендантська годинаЗапроваджується наказом військового командування або військової адміністрації у порядку, визначеному КабміномМоже рекомендувати режим, але потрібен належний наказ компетентного суб'єкта
Комунальні послуги, вода, теплоВиконавчі органи місцевого самоврядування, підприємства і регулятори у межах законуАнтикризова координація, але не підміна повноважень власника чи оператора мереж
Освіта та цивільний захистВиконавчі органи, керівники закладів, органи цивільного захистуКоординація безпеки і рекомендації

5. Хронологія дій, які потребують правової підстави

На телефоні таблицю можна прокручувати горизонтально.

Дата або періодПублічно описана діяДокументальна оцінкаЩо треба витребувати
24.02.2022 Вілкул розповів, що подзвонив в аеропорт, "дав команду" заблокувати смугу, а також давав розпорядження щодо шкіл і дитсадків. Підтверджено його словами
В інтерв'ю він прямо визнав, що на той момент був приватною особою. Раду оборони створили лише наступного дня. Це не доводить незаконність рятувальних дій, але юридична підстава наказового тону не встановлена. Джерело.
Журнали рішень аеропорту, накази керівника, рішення органів цивільного захисту, протоколи 24 лютого.
25.02.2022 Створення Ради оборони міста і призначення Вілкула головою. Підтверджено судом
Правовий статус органу - тимчасовий колегіальний дорадчий.
Повний або частково розсекречений текст №2-р-ДСК, положення про Раду, усі зміни до складу і компетенції.
10.03.2022 Розпорядження №96 про примусове відчуження транспортних засобів для потреб територіальної оборони. Не перевірено судом
За Законом №4765-VI рішення про примусове відчуження ухвалює військове командування, з погодженням визначеного органу або без нього у зоні бойових дій. Самостійна компетенція голови дорадчої ради законом не названа.
Текст №96, акт військового командування, погодження, перелік авто, оцінки, акти відчуження, компенсації.
14.04.2022 Вілкул заявив, що підписав наказ передавати автомобілі затриманих п'яних водіїв батальйонам тероборони. Потрібна правова перевірка
Адміністративне правопорушення саме по собі не скасовує право власності. Для відчуження потрібні рішення компетентного суб'єкта, акт, оцінка та процедура. Публікація з цитатою.
Номер і текст наказу, кількість випадків, судові рішення, акти відчуження та компенсаційні матеріали.
26.08.2022 Наказ №126 щодо доступу до укриттів. Не перевірено судом
Безпека укриттів є законною метою, але обов'язковість акта залежить від того, хто його видав і на якій нормі.
Повний текст №126, адресати, механізм виконання, уповноважений орган цивільного захисту.
17.10.2022 Публічна фраза "я дав команду" запустити 11 котелень для медичних закладів. Компетенція не показана
Управління теплом належить виконавчим органам та операторам. Можливо, це була координаційна вказівка, але відкритий матеріал не показує юридичного ланцюга рішення. Джерело.
Розпорядження виконкому, накази теплопостачальних підприємств, протокол наради.
13.12.2022 Рішення Ради оборони №44 щодо комендантської години. Не перевірено судом
Постанова Кабміну №573 вимагає наказу військового командування або військової адміністрації. Потрібно бачити не лише рішення Ради, а й належний наказ компетентного органу.
Текст №44 і наказ військового командування або законно створеної військової адміністрації.
Червень 2023 Під час водної кризи Вілкул заявив, що дав команду викопувати труби автомийок-порушників і підключити їх лише після війни. Потрібна процедура
Обмеження водопостачання може бути виправдане надзвичайною ситуацією, але втручання у мережі має оформлювати оператор і компетентний орган. Джерело.
Рішення комісії ТЕБ та НС, акти водоканалу, приписи і правова підстава відключень.
2023-2026 Нагородження, зустрічі з партнерами, публічні доручення, передача допомоги військовим від імені міста або Ради оборони. Різні правові режими
Представницькі і координаційні дії можуть відповідати дорадчій ролі. Розпорядження бюджетом, комунальним майном або персоналом потребують рішення ради, виконкому, уповноваженого розпорядника або підприємства.
Положення про відзнаки, рішення про закупівлі і передачу, акти балансоутримувачів, протоколи Ради оборони.

Ця таблиця не стверджує вчинення правопорушення. Вона показує, де публічна дія не має видимої у відкритих документах правової підстави або де компетентний суб'єкт не названий.

6. Чи зобов'язаний Вілкул подавати декларації

Відповідь залежить не від популярної назви посади, а від юридичного статусу та фактичних функцій.

Стаття 3 Закону "Про запобігання корупції" визначає суб'єктів декларування. Роз'яснення НАЗК наголошує, що для низки посад важливі організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції. Закон про службу в органах місцевого самоврядування пов'язує статус посадової особи з роботою в органі, посадовими повноваженнями і зарплатою з місцевого бюджету.

СценарійНаслідок для декларування
Лише безоплатне головування у тимчасовому дорадчому органі без штатної посади та владно-розпорядчих функційСаме по собі не дає достатньої підстави однозначно вважати особу декларантом.
Штатна посада в органі місцевого самоврядування з оплатою з бюджетуМоже створювати статус посадової особи і обов'язок декларування.
Фактичне виконання організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у юридичній особі публічного праваМоже робити особу суб'єктом антикорупційних обов'язків незалежно від побутової назви посади.
Законне призначення начальником військової адміністраціїТакий керівник є суб'єктом декларування, але самого призначення Вілкула не підтверджено.

Коректний висновок: за відкритими документами неможливо довести ані безумовний обов'язок Вілкула подавати декларації з 2022 року, ані відсутність такого обов'язку. Для відповіді потрібні повний текст №2-р-ДСК, положення про Раду, відомості про штат, оплату і фактичні владні функції, а також офіційна позиція НАЗК.

Тому відсутність нових декларацій не можна автоматично називати порушенням. Але поєднання відсутності декларацій з публічним підписанням наказів і видаванням команд створює вагому підставу для перевірки НАЗК.

7. Що містить остання декларація

Останній знайдений документ у реєстрі НАЗК подано 30 травня 2020 року. Це декларація "після звільнення" за 2019 рік, коли Вілкул був народним депутатом. Агрегатор YouControl показує загалом 11 документів за 2016-2020 роки, але не показує щорічних декларацій за 2020-2025 роки.

Грошові активи на кінець 2019 року

ВалютаСума за декларацієюСклад
Гривня9 870 183 грнБанківські рахунки та 300 000 грн готівки
Долар США4 277 654 долари3 893 654 долари на рахунках і 384 000 доларів готівки
Євро310 000 євроГотівка

Ці суми не можна без застережень називати "статками Вілкула у 2026 році". Це знімок активів на кінець 2019 року. Поточний залишок, витрати, пожертви, курсові зміни і нові активи з відкритого реєстру не відомі.

Доходи за 2019 рік

  • 368 466 грн зарплати у Верховній Раді;
  • 304 262 грн коштів, пов'язаних із депутатськими повноваженнями;
  • 713 884 грн банківських процентів;
  • 12 750 грн зарплати у ГО "Академія гірничих наук України".

Разом - 1 399 362 грн доходу.

Нерухомість, транспорт і цінне майно

  • тимчасове користування квартирою 123,1 кв. м у Дніпрі, власник - Юрій Вілкул;
  • оренда квартири 69,5 кв. м у Києві;
  • оренда будинку 446,8 кв. м у Кривому Розі;
  • Chevrolet Express 2008 року, задекларована вартість 560 000 грн;
  • Toyota Land Cruiser 200 2017 року, задекларована вартість 1 900 000 грн;
  • 31 картина, 27 ікон, 151 антикварний документ, 217 книг;
  • дев'ять годинників брендів Patek Philippe, Vacheron Constantin, A. Lange and Sohne, Breguet, Panerai, IWC, F.P. Journe, Parmigiani і Rolex;
  • ювелірні вироби, вартість яких у декларації не зазначена.

У декларації не вказано цінних паперів, корпоративних прав або фінансових зобов'язань. Вказане членство у ГО "Фонд Олександра Вілкула "Українська перспектива"" з кодом ЄДРПОУ 39260741.

Реєстри не аналізують себе самі. Щоб знайти одну важливу цифру, інколи доводиться перевірити десятки документів. Якщо ця робота заощаджує Ваш час і допомагає бачити реальну картину - долучіться навіть однією гривнею.

ПІДТРИМАТИ "ДУМКИ КРІЗАЛІСА"

8. Бізнес, промислова кар'єра і родинні активи: що підтверджено

У розмові про "бізнес Вілкула" легко змішати три різні речі: роботу найманим топменеджером, участь у неприбуткових організаціях і власність у комерційних компаніях. Відкриті документи підтверджують перші дві. Підтвердженого пакета акцій або частки Вілкула у гірничо-збагачувальних комбінатах у досліджених джерелах немає.

Від комерційного управління до генерального директора

Офіційна біографія Вілкула та публічні біографічні досьє описують таку промислову кар'єру:

  • 1997-1998 - начальник комерційно-фінансового управління Південного ГЗК;
  • 1998-2001 - заступник генерального директора Південного ГЗК з комерційно-фінансових питань;
  • 2001-2002 - заступник президента з економіки та зовнішньоекономічних зв'язків ГО "Академія гірничих наук України";
  • 2002-2003 - заступник голови правління Південного ГЗК з комерційних питань;
  • з жовтня 2003 року - виконувач обов'язків голови правління, згодом генеральний директор Центрального ГЗК;
  • 2004-2006 - генеральний директор Північного ГЗК та одночасно Центрального ГЗК. У подальшій біографії його також названо почесним директором цих підприємств і президентом гірничорудного дивізіону.

Джерела: особиста офіційна біографія Вілкула та біографічне досьє LIGA.net. Перше джерело є самопрезентацією політика, тому наведені відомості слід читати саме як його офіційну версію кар'єри.

Ключове застереження: висока керівна посада у компанії не дорівнює праву власності на неї. Я не знайшов документа, який підтверджував би частку Вілкула у Південному, Центральному або Північному ГЗК. Тому називати ці комбінати "його бізнесом" без доказу власності некоректно. Підтверджено інше: він був їхнім топменеджером.

Що оформлено безпосередньо за участю Вілкула

Єдиний державний реєстр підтверджує його участь у створенні щонайменше двох неприбуткових юридичних осіб:

Обидві структури є громадською або благодійною організацією, а не комерційною компанією. Їх наявність не доводить отримання Вілкулом прибутку. В останній декларації за 2019 рік він не вказав корпоративних прав або цінних паперів. Станом на 16 вересня 2026 року я також не знайшов у відкритому пошуку надійно підтвердженої чинної комерційної компанії чи ФОП, зареєстрованих саме на Олександра Юрійовича Вілкула. Це не є доказом абсолютної відсутності бізнес-інтересів: актуальної декларації немає, а відкритий пошук не замінює повної реєстрової перевірки з ідентифікаторами особи.

Олена Вілкул: робота, великі активи і перекази чоловікові

Олену Вілкул публічні біографії та старі декларації називали дружиною політика. Актуальний сімейний статус у відкритих джерелах окремо не підтверджений. Радіо Свобода, аналізуючи декларацію Вілкула за 2015 рік, повідомляло:

  • Олена працювала у ПАТ "Північний ГЗК" і задекларувала 648 569 грн зарплати;
  • отримала майже 3 млн грн банківських процентів;
  • мала понад 3 млн доларів на банківських рахунках, а також значні суми готівкою;
  • у 2016 році подарувала чоловікові 25 млн грн і переказала ще понад 52 млн грн за договором;
  • у декларації також фігурували квартира, автомобіль Volkswagen та ювелірні вироби.

Ці відомості підтверджують задекларовану роботу і великі активи, але не підтверджують право власності Олени Вілкул на Північний ГЗК або інше підприємство. У деклараціях чоловіка за 2016-2017 роки членів сім'ї вже не було зазначено, тому побудувати безперервну картину її доходів та активів неможливо. Під час перевірки я не знайшов реєстрового запису, який можна було б безпомилково прив'язати саме до Олени Анатоліївни Вілкул як власниці чинної комерційної компанії або ФОП.

Чи є бізнес на доньці

Публічні біографічні матеріали називають доньку Марію, 2008 року народження. Достовірного джерела або реєстрового запису, який надійно пов'язував би саме її з компанією чи ФОП, я не знайшов. Збіг імені та прізвища без дати народження, податкового номера або іншого ідентифікатора не дає права приписувати людині чужий бізнес. Тому твердження про оформлення бізнесу Вілкула на доньку зараз не підтверджене.

Проміжний висновок: підтверджена багаторічна кар'єра Вілкула як топменеджера великих промислових підприємств та його участь у двох неприбуткових організаціях. Підтвердженого комерційного бізнесу у власності самого Вілкула, його дружини або доньки у досліджених відкритих джерелах не виявлено. Найбільша прогалина - відсутність актуальних декларацій і повної публічної фінансової звітності пов'язаних фондів.

9. Чи допомагав він ЗСУ особистими коштами

Публічні матеріали містять велику кількість повідомлень про техніку, дрони, автомобілі та інше обладнання, передане військовим "Кривим Рогом", "Радою оборони" або "за сприяння Вілкула". Проте це різні джерела фінансування, які не можна змішувати.

Джерело допомогиЩо підтвердженоЧи є це особистими коштами Вілкула
Міський бюджетЗакупівлі та передачі від громади, які у публічній комунікації часто презентує Вілкул.Ні. Це кошти платників податків і бюджет громади.
ГО та фонд "Набат Кривий Ріг"Окремі поставки мають прямо зазначену частку приватних коштів, спрямованих через фонд.Ні, якщо немає документа про особистий внесок.
ГО "Фонд Олександра Вілкула "Українська перспектива""Організація зареєстрована у 2014 році, Вілкул є співзасновником. Публічно повідомлялося про закупівлі за приватні кошти фонду, підприємців, бізнесменів і громадян. Реєстраційні дані.Не автоматично. Кошти юридичної особи і донорів не є тотожними особистим коштам співзасновника.
Особистий банківський рахунок або готівка ВілкулаНе знайдено відкритих платіжних доручень, квитанцій, актів приймання-передачі з позначенням особистого джерела або публічного аудиту з іменним внеском.Не підтверджено.

Показовий приклад: у публікації про роботу "Української перспективи" депутатка Вікторія Третяк пояснювала, що закупівлі здійснюються за приватні кошти фонду, а також за кошти підприємців, бізнесменів і простих людей. Це підтверджує приватний, а не бюджетний характер частини допомоги, але не встановлює, скільки саме вніс Вілкул.

Станом на дату перевірки не знайдено відкритого поіменного звіту фонду з розбивкою надходжень, аудиторського висновку або особистих платіжних документів Вілкула за 2022-2026 роки. Тому чесна відповідь звучить так:

Є підтвердження масштабної допомоги військовим, яку організовували місто, Рада оборони, громадські організації, фонди, підприємці та донори. Немає достатніх доказів, щоб приписати Вілкулу конкретну суму особистої допомоги "зі своєї кишені".

10. Що саме варто запитати у влади і НАЗК

Для завершеного юридичного розслідування потрібні первинні документи. Гриф ДСК не дозволяє приховувати весь документ автоматично. Орган має надати відкриту частину або обґрунтувати обмеження кожного фрагмента за трискладовим тестом Закону "Про доступ до публічної інформації".

Запит до виконкому Криворізької міської ради

Прошу надати: 1. Копію рішення №2-р-ДСК від 25.02.2022 з усіма змінами і додатками. Якщо окремі відомості мають обмежений доступ, прошу надати документ із вилученням лише таких відомостей та письмовим застосуванням трискладового тесту до кожного вилучення. 2. Положення про Раду оборони міста, регламент її роботи, перелік повноважень голови і секретаря. 3. Перелік усіх рішень, наказів, розпоряджень і доручень Ради та її голови за 25.02.2022-16.09.2026 із датою, номером, назвою, адресатом і правовою підставою. 4. Відомості, чи перебуває Олександр Вілкул у штаті ради, виконкому або комунальної установи, чи отримує зарплату, винагороду, службовий транспорт, охорону, приміщення або інше забезпечення з бюджету. 5. Копії кадрових актів, посадової інструкції, відомостей про ранг, присягу і право підпису від імені ради або виконкому.

Запит до Дніпропетровської ОВА

Прошу надати копію акта, яким Олександра Вілкула нібито призначено начальником військової адміністрації міста Кривого Рогу, а також правове обґрунтування повноважень ОВА на таке призначення. Якщо такого акта не існує, прошу прямо повідомити про його відсутність.

Звернення до НАЗК

Прошу надати роз'яснення або провести перевірку, чи є Олександр Юрійович Вілкул суб'єктом декларування у зв'язку з головуванням у Раді оборони міста Кривого Рогу та фактичним підписанням наказів, розпоряджень і здійсненням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій.

Запити щодо допомоги ЗСУ

Прошу надати за 2022-2026 роки окремо: 1. Суми допомоги з міського бюджету. 2. Суми і перелік майна від кожної ГО або благодійного фонду. 3. Суми приватних пожертв фізичних осіб у знеособленому вигляді, а за наявності згоди донора - поіменно. 4. Акти приймання-передачі військовим частинам. 5. Аудиторські та фінансові звіти ГО "Фонд Олександра Вілкула "Українська перспектива"". 6. Документи, які підтверджують будь-який особистий внесок Олександра Вілкула, якщо на такий внесок посилалася офіційна комунікація.

11. Документи і докази

  1. Указ Президента №64/2022 про введення воєнного стану - підстава для утворення рад оборони.
  2. Указ Президента №68/2022 про утворення військових адміністрацій - міської військової адміністрації Кривого Рогу в ньому немає.
  3. Закон "Про правовий режим воєнного стану" - порядок створення військових адміністрацій та призначення начальників.
  4. Рішення у справі №160/11829/24 від 26.07.2024 - статус Ради, межі предмета спору і відмова досліджувати статтю 2 КАС через відсутність порушеного права позивачки.
  5. Ухвала від 11.07.2025 у тій самій справі - хронологія апеляції, повернення касації та перегляду за нововиявленими обставинами.
  6. Офіційна публікація міста про суди - приклад ширшої інтерпретації судового рішення.
  7. Реєстраційні дані виконкому Криворізької міськради - керівник і підписанти, серед яких Олександра Вілкула немає.
  8. Закон №4765-VI про примусове відчуження майна.
  9. Постанова Кабміну №573 про комендантську годину.
  10. Закон "Про місцеве самоврядування в Україні" - компетенція ради і виконкому.
  11. Закон "Про запобігання корупції" - коло суб'єктів декларування.
  12. База знань НАЗК про суб'єктів декларування.
  13. Закон "Про службу в органах місцевого самоврядування".
  14. Декларація Вілкула після звільнення за 2019 рік.
  15. Перелік декларацій Вілкула у YouControl.
  16. ГО "Фонд Олександра Вілкула "Українська перспектива"", ЄДРПОУ 39260741.
  17. БО "Благодійний фонд "Майбутнє Кривбасу"", ЄДРПОУ 34545656 - реєстраційні дані, засновник і керівник.
  18. Офіційна біографія Олександра Вілкула - заявлена хронологія роботи на гірничо-збагачувальних підприємствах.
  19. Біографічне досьє LIGA.net - незалежне біографічне джерело про промислову кар'єру.
  20. Радіо Свобода: відомості зі старих декларацій про Олену Вілкул - робота, доходи, активи і перекази чоловікові.
  21. Інтерв'ю про дії 24 лютого 2022 року і визнання статусу приватної особи.
  22. Публікація про наказ щодо автомобілів затриманих нетверезих водіїв.
  23. Публікація про команду запустити котельні.
  24. Публікація про команду викопувати труби автомийок.
  25. Інтерв'ю Українській правді про роль Вілкула після вторгнення.

12. Остаточний висновок

Олександр Вілкул має документально підтверджений статус голови Ради оборони міста Кривого Рогу. Суд назвав її тимчасовим колегіальним дорадчим органом. Відкриті документи не підтверджують, що він є начальником міської військової адміністрації, міським головою, членом виконкому, державним службовцем або штатною посадовою особою місцевого самоврядування.

Головна юридична проблема полягає не у самому існуванні Ради оборони, а у можливому розриві між її дорадчим статусом і фактичним здійсненням владних функцій. Підписання наказів, примусове відчуження майна, комендантська година, розпорядження щодо комунальних послуг і персоналу повинні мати окрему законну підставу та належного суб'єкта. Суд у справі №160/11829/24 ці дії не перевірив.

Бізнесова частина біографії також потребує точних формулювань. Вілкул був топменеджером великих ГЗК, але це не доводить володіння ними. Реєстри підтверджують його участь у двох неприбуткових організаціях, а стара декларація - значні активи і доходи Олени Вілкул. Водночас надійного підтвердження чинної комерційної компанії або ФОП у власності самого Вілкула, Олени Вілкул чи доньки Марії під час перевірки не знайдено.

Фінансова прозорість також неповна. Остання доступна декларація відображає значні активи станом на 2019 рік, але не дає відповіді про стан майна у 2026 році. А публічні повідомлення про допомогу ЗСУ підтверджують участь міста, донорів і пов'язаних організацій, але не підтверджують конкретний особистий внесок Вілкула.

Три документи, які можуть суттєво змінити висновок: повний текст №2-р-ДСК, акт про нібито призначення начальником військової адміністрації та офіційне рішення НАЗК щодо статусу декларанта.

ПІДТРИМАТИ "ДУМКИ КРІЗАЛІСА"

Влада має бюджети, штат юристів і власні медіаресурси. У незалежного автора є документи, час і Ваша підтримка. Якщо цей матеріал допоміг Вам побачити більше, ніж показують офіційні пресрелізи, підтримайте наступне розслідування. Навіть 1 гривня - це ще один перевірений документ і ще одне незручне питання тим, хто розпоряджається нашими грошима.

ПІДТРИМАТИ
Методологічне застереження. Матеріал розмежовує підтверджені факти, правові висновки та питання без достатніх відкритих доказів. Відсутність документа у відкритому доступі не є доказом його неіснування. Водночас публічний орган, який посилається на владні повноваження, повинен мати належну правову підставу і бути здатним її показати хоча б у відкритій частині. Матеріал не є твердженням про вчинення злочину або адміністративного правопорушення.


КОМЕНТАРІ