НА КОМУ ТРИМАЄТЬСЯ СИСТЕМА ВІЛКУЛІВ: ІНЕСА БЛАГУН - СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА, МІЛЬЙОННІ ПРОГРАМИ І ДЕСЯТИЛІТТЯ В ОДНІЙ ВЕРТИКАЛІ

Інеса Благун. Фото: KRIVBASS.CITY. Джерело: krivbass.city

У системі міської влади є посади, які майже не створюють гучних заголовків, але дають колосальний політичний ресурс. Соціальна політика - саме така сфера. Допомоги, компенсації, пільги, продуктові набори, підтримка ветеранів, родин військових, ВПО, постраждалих від обстрілів, пільгові перевезення - усе це не просто бухгалтерія. Це щоденний контакт влади з сотнями тисяч людей. І багато років цей напрям у Кривому Розі очолює Інеса Благун.

Важливо: цей матеріал не стверджує, що Інеса Благун вчинила корупційний злочин чи незаконно збагатилася. Нижче - перевірені відкриті дані про її кар'єру, політичний контекст, декларації, доходи, активи, сімейне майно, бюджетні програми та роль у багаторічній міській системі.

1. Хто така Інеса Благун

Станом на вересень 2026 року Інеса Михайлівна Благун є директоркою Департаменту соціальної політики виконкому Криворізької міської ради. Офіційний сайт міста прямо вказує її керівницею департаменту.

У 2016 році вона ще декларувала посаду начальниці управління праці та соціального захисту населення. Вже з 2017 року в деклараціях Благун фігурує як директорка Департаменту соціальної політики. І на цій посаді вона залишається у деклараціях 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 та 2025 років.

Тобто йдеться не про нову чиновницю і не про випадкове кадрове призначення. Це людина, яка керує соціальним блоком міста багато років поспіль.

Джерела: офіційна сторінка департаменту; архів декларацій Благун.

2. Ще цікавіше: у 2015 році Благун ішла на вибори у списку "Опозиційного блоку" разом із Юрієм Вілкулом

Офіційні дані Центральної виборчої комісії дають важливий політичний контекст.

На місцевих виборах 2015 року Інеса Благун була включена до списку кандидатів від Політичної партії "Опозиційний блок" до Криворізької міської ради.

Першим кандидатом цього списку був Юрій Вілкул.

Сама Благун у даних ЦВК була вказана як безпартійна, але балотувалася саме від "Опозиційного блоку", перебуваючи тоді на посаді начальниці управління праці та соціального захисту населення виконкому.

Це вже не припущення про "наближеність". Це документований факт спільного політичного списку.

Джерело: Центральна виборча комісія, місцеві вибори 2015 року.

3. Соціальна політика - це не дрібні виплати. Це величезний політичний і бюджетний ресурс

Офіційно департамент Благун реалізує державну та місцеву соціальну політику, займається матеріальними допомогами, компенсаціями, ветеранською політикою, соціальною підтримкою родин військових, постраждалих від війни, ВПО, малозабезпечених та інших категорій.

Департамент є розробником і виконавцем міської Програми соціальної підтримки населення, Комплексної програми підтримки Захисників і Захисниць та членів їх сімей, програми компенсації частини процентної ставки за іпотекою та програми компенсації пільгового проїзду.

Лише у 2024 році департамент повідомляв про підготовку 25 проєктів рішень міської ради соціального спрямування та 511 проєктів рішень виконкому.

Це показує масштаб впливу структури: соціальний департамент не просто "видає довідки". Він формує сотні управлінських рішень, які безпосередньо стосуються великої частини населення міста.

Джерело: офіційний звіт Департаменту соціальної політики.

4. Продуктові набори: соціальна допомога чи одночасно величезний ресурс лояльності?

Один із наймасштабніших публічних проєктів міської влади - безкоштовні продуктові набори.

У 2025 році сама Благун повідомляла, що з початку повномасштабної війни таку підтримку отримали понад 830 тисяч мешканців, а на 2025 рік планувалося охопити орієнтовно 300 тисяч людей.

Офіційний сайт міста пізніше повідомляв, що до середини 2025 року було видано вже понад 978 тисяч продуктових наборів від початку великої війни.

Соціальна користь таких програм очевидна. Але є й інший бік, який не можна ігнорувати: коли міська влада роками персоналізує соціальну допомогу через своїх посадовців і політичні комунікації, це створює дуже потужний ресурс політичної впізнаваності та лояльності.

Це не означає, що допомога незаконна або що отримувачів "купують". Але межа між реальною соціальною політикою і політичним брендуванням соціальної допомоги завжди заслуговує на окремий контроль.

Джерела: Рудана, 28.03.2025; офіційний сайт Криворізької міськради.

5. Дохід родини: від 202 тисяч до понад 1,17 мільйона гривень на рік

Агреговані дані декларацій показують дуже помітну динаміку сукупних доходів Благун та членів її сім'ї.

Рік	Сукупний задекларований дохід родини
2016	202 797 грн
2017	378 288 грн
2018	472 177 грн
2019	609 257 грн
2020	512 748 грн
2021	746 948 грн
2022	861 071 грн
2023	981 263 грн
2024	883 549 грн
2025	1 178 534 грн

Від 2016 до 2025 року сукупний задекларований дохід родини зріс приблизно у 5,8 раза.

Це дуже велика номінальна динаміка, але називати її "незаконним збагаченням" без доказів було б неправильно. За цей час суттєво зросла зарплата самої Благун, з'явилася пенсія, збільшилися доходи чоловіка, змінилася інфляція.

Але для аналізу довготривалої чиновницької кар'єри цифра показова: родина, яка у 2016 році декларувала близько 203 тисяч гривень доходу, у 2025 році декларує вже понад 1,17 мільйона.

Джерело: Opendatabot, агреговані дані декларацій.

6. Особиста зарплата Благун: 168 тисяч у 2016 році - 729 тисяч у 2025-му

У декларації за 2016 рік Благун вказала 168 877 грн зарплати у виконкомі.

У 2024 році її зарплата становила 660 411 грн.

У 2025 році - вже 729 183 грн.

Тобто лише її особиста зарплата зросла приблизно у 4,3 раза порівняно з 2016 роком.

Крім того, у декларації за 2025 рік Благун вказала 143 806 грн пенсії.

Отже, лише зарплата і пенсія директорки департаменту у 2025 році склали майже 873 тисячі гривень.

Джерела: декларація за 2016 рік; декларація за 2024 рік; декларація за 2025 рік.

7. Грошові активи родини теж ростуть

За агрегованими деклараціями, у 2016 році родина мала близько 48 893 грн грошових активів, 2 000 доларів і 1 000 євро.

У 2025 році - вже близько 424 679 грн у гривневих активах та 6 500 доларів.

Тобто гривневі активи зросли майже у дев'ять разів.

Знову ж таки, це не аномалія сама по собі, оскільки офіційні доходи родини за цей час теж значно збільшилися. Але динаміка має бути зафіксована.

У деталізованій декларації за 2025 рік найбільші суми належать чоловікові: 95 тисяч гривень готівкою, 6 500 доларів готівкою, понад 136 тисяч гривень в Ощадбанку, близько 95 тисяч у ПУМБ та інші банківські залишки.

8. Нерухомість: старий будинок, земля, а у 2025 році з'явилося право користування ще одним будинком і ділянкою

Основний задекларований будинок родини має площу 37,7 м² і належить чоловікові Віктору Благуну з 2005 року.

Також чоловік володіє земельною ділянкою площею 629 м², право на яку набуте у 2013 році.

Але у декларації за 2025 рік з'являються ще два об'єкти, якими Благун користується:

• житловий будинок площею 51,9 м²;
• земельна ділянка площею 2074 м².

Власницею обох об'єктів у декларації зазначена Катерина Гаврилівна Клим. Благун має щодо них "інше право користування".

Це не означає приховану власність. Але для повноцінного OSINT є очевидне питання: хто така Катерина Клим і на якій підставі директорка департаменту користується її будинком та більш ніж 20 сотками землі?

У відкритих джерелах я не знайшов достатніх даних, щоб надійно визначити характер їхніх стосунків, тому родинний чи бізнес-зв'язок вигадувати не буду.

Джерело: декларація за 2025 рік.

9. Автомобілі: від старого ВАЗ і чужого Mercedes до Fiat Scudo

У 2016 році чоловік Благун декларував старий ВАЗ-2104 1988 року та право користування Mercedes-Benz Vito 112 CDI 2000 року, власником якого був Євген Гопта.

У сучасній декларації за 2025 рік у чоловіка вже є Fiat Scudo 2014 року, придбаний у грудні 2023 року за 275 450 грн.

Жодного автопарку преміум-класу декларації не показують.

10. Чоловік Благун працює у приватній компанії "Промспецліс"

У 2024 році чоловік Благун Віктор Дмитрович отримав 182 558 грн зарплати у ТОВ "Промспецліс". У 2025 році - 188 770 грн.

Окремо він отримує страхові та пенсійні виплати.

Корпоративних прав або бенефіціарної участі Благун чи її чоловіка у деклараціях не вказано.

11. Пільгові перевезення: департамент Благун був замовником договору з "Північтрансом"

В архіві відкритих даних міста зберігся договір 2020 року, де Департамент соціальної політики в особі директорки Інеси Благун виступає замовником послуг перевезення пасажирів, а виконавцем - ПАТ "Північтранс".

Це важлива деталь, тому що соціальна політика у місті напряму перетинається з транспортом через компенсації за пільговий проїзд.

Тобто департамент Благун працює не лише з адресними виплатами людям, а й із договорами та компенсаційними механізмами на транспортному ринку.

Джерело: договір департаменту з ПАТ "Північтранс".

12. Почесна громадянка міста - нагорода вже всередині тієї самої системи

Офіційний сайт Криворізької міськради у 2025 та 2026 роках називає Благун Почесною громадянкою міста Кривого Рогу.

У привітаннях від імені міської влади її багаторічна робота подається максимально компліментарно: ефективне виконання програм, "унікальна для України" система підтримки, професіоналізм та служіння людям.

З погляду політичної системи це теж промовисто. Чиновниця, яка багато років очолює ключовий соціальний напрям, не просто зберігає посаду, а отримує найвищий символічний міський статус.

Джерело: офіційний сайт міськради, 2026.

13. Lifestyle-OSINT: публічної розкоші не знайшлося

Під час відкритого пошуку не вдалося верифікувати особисті сторінки Благун у соцмережах, які давали б достатню доказову базу для аналізу дорогих подорожей, брендів, ресторанів чи нерухомості.

У публічному просторі Благун переважно присутня у службовій ролі: прийоми громадян, соціальні програми, продуктові набори, компенсації, офіційні заходи.

Тому історії про "розкішне життя" тут я не вигадую. На цьому етапі документів для такого висновку немає.

14. Але справжня сила Благун не у майні

Як і у випадку з частиною інших чиновників цієї вертикалі, ключовий сюжет Благун - не палаци.

Ключовий сюжет - контроль над соціальним контуром міста протягом багатьох років.

У 2015 році вона йде на вибори у списку "Опозиційного блоку", першим номером якого є Юрій Вілкул.

У 2016 році вона очолює управління праці та соцзахисту.

З 2017 року - директорка департаменту.

У 2025-2026 роках вона все ще керує тим самим напрямом.

За цей час через соціальну політику проходять сотні рішень виконкому, великі міські програми, сотні тисяч отримувачів допомоги, продуктові набори, компенсації, ветеранські програми та пільговий транспорт.

Для будь-якої міської політичної вертикалі це величезний ресурс.

15. Її роль у системі Вілкулів

Моя оцінка: Благун - один із найважливіших "соціальних технократів" багаторічної системи Вілкулів.

Вона не є політичним фронтменом. Але саме через її напрям влада може щодня демонструвати мешканцям конкретний продукт: виплату, компенсацію, пакет продуктів, пільгу, допомогу.

А документований факт її участі у виборчому списку "Опозиційного блоку" Юрія Вілкула у 2015 році робить зв'язок із цією політичною вертикаллю значно конкретнішим, ніж просто багаторічна робота у виконкомі.

Саме тому Благун - не периферійна чиновниця. Вона один із людей, через яких система отримує соціальне обличчя.

16. Що треба копати далі

• повну історію закупівель продуктових наборів з 2022 року;
• усіх постачальників продуктів та їхніх бенефіціарів;
• динаміку вартості одного продуктового набору;
• чи повторюються одні й ті самі постачальники;
• закупівлі без конкуренції та договори за особливими процедурами;
• компенсації перевізникам за пільговий проїзд;
• усі договори з "Північтрансом" та іншими перевізниками;
• повний список комунальних установ у сфері управління департаменту;
• видатки на ці установи по роках;
• премії, надбавки та матеріальну допомогу Благун;
• хто така Катерина Клим, чиїм будинком і землею користується Благун;
• зв'язки ТОВ "Промспецліс" із міськими закупівлями;
• участь Благун у виборчих кампаніях після 2015 року;
• історію присвоєння їй звання Почесної громадянки та хто саме голосував;
• усі судові справи департаменту та перевірки Держаудитслужби.

ВИСНОВОК

Декларація Інеси Благун не дає простого скандалу у стилі "чиновниця купила Ferrari".

Але вона дає дещо важливіше.

Багаторічну політичну та службову безперервність.

У 2015 році - кандидатка від "Опозиційного блоку" у списку Юрія Вілкула.

У 2016 році - начальниця управління соціального захисту.

З 2017 року - директорка департаменту.

У 2026 році - все ще директорка департаменту і Почесна громадянка Кривого Рогу.

За цей час сукупний задекларований дохід родини зріс із приблизно 203 тисяч до понад 1,17 мільйона гривень на рік, гривневі активи - з приблизно 49 тисяч до понад 424 тисяч, а сама Благун стала одним із головних публічних облич міської соціальної політики.

Тому якщо ми хочемо зрозуміти, як багаторічна система Вілкулів тримає контакт із сотнями тисяч мешканців, треба дивитися не лише на кабінет мера. Треба дивитися на соціальний департамент. І на людину, яка керує ним майже десятиліття.

---

Методологія: використані дані Центральної виборчої комісії, офіційного сайту Криворізької міської ради, Єдиного реєстру декларацій у відображенні YouControl та Opendatabot, міського порталу відкритих даних, KRIVBASS.CITY, Рудани та інших відкритих джерел. Інформація перевірена станом на вересень 2026 року.