«Сітісервіс-КР»: п'ять років тече дах, пів року немає води. А за приватним ЖЕКом - мільйони, депутати, підряди та судові справи
У Кривому Розі є будинок, де, за словами мешканців, вода роками заходить крізь дах, зате з крана майже не йде. Ми перевірили, хто відповідає за його обслуговування. І натрапили на значно цікавішу історію: приватну мережу житлових управителів, спільних власників, депутата міськради, сотні процедур закупівель, мільйонні договори та судові рішення, які роками залишалися поза увагою звичайного платника за комуналку.
Знаєте, що найбільше вражає в нашому комунальному господарстві? Навіть не діряві покрівлі. І навіть не крани, з яких не тече вода. А дивовижна здатність системи десятиліттями пояснювати, чому вирішити елементарну проблему неможливо. Причини змінюються: борги, нестача робітників, не той тариф, не той балансоутримувач, не той ремонт. Результат для мешканців залишається тим самим.
Тому я вирішив пройти весь шлях грошей і відповідальності: від квартири на вулиці 60-ї Піхотної Бригади до державних реєстрів, історії конкурсів, судових ухвал та аналітичної платформи YouControl. І ось що виявилося.
1. П'ять років дощу у квартирі. Шість місяців без води
11 листопада 2026 року «Перший Криворізький» опублікував розповідь мешканки двоповерхового будинку №43 на вулиці 60-ї Піхотної Бригади в Інгулецькому районі. Раніше ця вулиця називалася Кронштадтською. Інна Іванівна розповіла журналістам, що покрівля протікає понад п'ять років, а води у квартирі майже немає приблизно пів року. За її словами, перше звернення щодо даху було ще у 2021-му, повторне - у 2024-му. Ремонту вона так і не дочекалася.
Жінка зверталася до управителя, міського контакт-центру 15-20 та комунальних служб. Мешканці користуються підвізною водою. Інна Іванівна стверджує, що воду з покрівлі заливає до електричних розеток, а також протікає стояк. Вона каже, що особисто не має комунальних боргів. За її словами, у будинку залишилося лише троє мешканців.
Це свідчення мешканки, зафіксоване журналістами, а не завершена технічна експертиза. Воно потребує негайної реакції. Вода біля електропроводки - це питання безпеки, а не естетики під'їзду. Стан покрівлі, електромереж, вводу води та внутрішньобудинкових стояків слід встановити комісійним актом із залученням управителя, водопостачальника й співвласників.
І тут варто бути точними. За воду до вводу у будинок може відповідати водопостачальник, а за внутрішньобудинкові мережі - сторона, визначена відповідними договорами. Якщо води немає через загальноміський тиск, не можна автоматично приписувати це «Сітісервісу». Але управитель не повинен просто зникати з процесу: треба зафіксувати причину, залучити виконавця послуги та пояснити мешканцям, хто і в який строк відновлює постачання.
2. Хто насправді стоїть за «Сітісервісом»
Почнімо з юридичної помилки, яка часто рятує відповідальних осіб від незручних питань. «Сітісервіс-КР» не є комунальним підприємством Криворізької міської ради. Це товариство з обмеженою відповідальністю. Місто не володіє ним і не може просто наказом призначити нового директора.
| Юридична назва | ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР» |
|---|---|
| ЄДРПОУ | 38788964 |
| Реєстрація | 8 жовтня 2013 року |
| Основний КВЕД | 81.10 - комплексне обслуговування об'єктів |
| Капітал | 500 000 грн |
| Власник 75% | Віталій Григорович Трофименко |
| Власниця 25% | Ірина Ігорівна Смєла |
| Директорка | Лариса Іванівна Жмуд, з 12.09.2024 |
| Юридична адреса | Кривий Ріг, вул. Генерала Радієвського, 34А, офіс 3 |
Джерела: YouControl, досьє 38788964; Opendatabot. Зріз - жовтень-листопад 2026 року.
Трофименко - ключовий власник із контрольними 75%. Проте якщо шукати тільки його ім'я, пропустите головну частину конструкції. За цими самими реєстровими даними, така ж пара власників контролює ще одного управителя, а в третьому замість Ірини Смєлої фігурує її чоловік.
Одна родина, три компанії, один контрольний власник
| Компанія | ЄДРПОУ | 75% | 25% |
|---|---|---|---|
| Сітісервіс-КР | 38788964 | Віталій Трофименко | Ірина Смєла |
| УЮТ-2011 | 37861681 | Віталій Трофименко | Ірина Смєла |
| Житлосервіс-КР | 38334911 | Віталій Трофименко | Сергій Смєлий |
Ірина Смєла - дружина Сергія Євгеновича Смєлого. Це не припущення за однаковим прізвищем: сімейний зв'язок відображений у декларації Сергія Смєлого за 2025 рік, оприлюдненій через YouControl. А сам Смєлий є депутатом Криворізької міської ради, не районної. Офіційний сайт міськради зазначає його обрання від «Опозиційної платформи - За життя», поточну депутатську групу «За Кривбас! За Україну!» та посаду заступника голови однієї з постійних комісій.
Отже, ми маємо підтверджений родинний і бізнесовий зв'язок управителів із чинним депутатом. Але це ще не дорівнює доказу, що депутат впливав на конкретний тендер, фінансував бізнес із бюджету чи приховував інтереси. Для цього потрібні його декларації в динаміці, протоколи комісії, голосування, конфлікти інтересів та документи щодо конкретних програм. Перевіряти слід не лише прізвища - перевіряти треба рішення.
3. Коли приватні ЖЕКи отримали будинки і хто відкрив їм двері
Сама компанія створена у 2013 році. У постанові Верховного Суду у справі №216/6787/21 вказано договір від 18 листопада 2013 року між управлінням виконкому та «Сітісервіс-КР» щодо групи будинків Центрально-Міського району. В інших судових матеріалах згадується договір від 27 грудня 2013 року. Це можуть бути різні договори за різними територіями, і в межах доступних витягів ми не об'єднуємо їх в один.
Більше того, у судовій ухвалі від 5 лютого 2016 року викладено інформацію слідства: у 2013-2014 роках «Сітісервіс-КР», «УЮТ-2011» та «Житлосервіс-КР» перемогли у конкурсах із визначення управителів будинків у районах Кривого Рогу. Це означає, що досліджувати необхідно оригінальні конкурсні документи, заявки, оцінки учасників, умови та підписи, а не лише останню директорку.
Питання до міського керівництва, яке приймало рішення на етапі формування цієї моделі: скільки незалежних конкурентів було на кожному лоті? За якою методикою оцінювали персонал, техніку й ціну? Чи знала конкурсна комісія про спільних власників потенційних переможців? Чи передбачили відповідальність за роки невиконаних ремонтів? І хто потім перевіряв звіти?
4. Антимонопольний комітет: 100% ринку і мільйони за «Теплий дім»
Один із найважливіших документів знайшовся не в коментарях, а на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. Рішення №188-р від 28 березня 2019 року стосується програми енергозбереження «Теплий дім».
У пункті 39 рішення АМКУ наведено інформацію, яку подавало місто: сукупна частка восьми названих управителів на тодішньому ринку утримання будинків Кривого Рогу становила 100%. Серед них були «Сітісервіс-КР», «УЮТ-2011», «Житлосервіс-КР» та інші компанії. Це історичний зріз даних, наданих містом у 2018-2019 роках, а не доказ сьогоднішньої монополії конкретного ТОВ.
У резолютивній частині АМКУ йдеться про 25 695 440,98 грн загальної підтримки всім восьми отримувачам за 2017-2018 роки. Це не сума, виділена окремо «Сітісервіс-КР». У документі пояснюється, що кошти призначалися для заходів із енергозбереження багатоквартирних будинків, зокрема заміни віконних і дверних блоків.
І тут принципово не перекрутити висновок. АМКУ не визнав цю підтримку незаконною. Навпаки, постановив, що за описаних умов вона не є державною допомогою в розумінні відповідного закону. Але водночас окремо наголосив: кошти мають покривати лише цільові заходи з енергозбереження, а не іншу підприємницьку діяльність. Саме тому я вважаю обов'язковим запитати у міста перелік кожного будинку, одержувача, рахунка, акту виконаних робіт і фактичної оплати за цією програмою.
Коли ринок утримання житла розподілений між невеликою кількістю компаній, перевіряти умови доступу до нього слід особливо ретельно. Адже справжня конкуренція - це не вісім назв у списку. Це реальна можливість мешканців обрати кращу компанію і без місяців боротьби попрощатися з гіршою.
5. Скільки тендерів і кому йдуть гроші
У реєстрах за кодом 38788964 «Сітісервіс-КР» виступає у двох різних ролях: як замовник робіт і як постачальник послуг іншим організаціям. Змішувати ці ролі - найпростіший спосіб отримати красиву, але неправильну цифру.
Згідно з пошуковим зрізом розділу Prozorro на платформі Zvitnist, у ролі замовника за 2017-2026 роки індексовано 819 процедур (останній зазначений запис - 16 жовтня 2026 року, статистика зрізу - станом на 28 жовтня). За методологією самого індексу близько 79% становили звіти про договори без торгів, 16% - відкриті торги, близько 5% - переговорні процедури. Ці частки пораховані за кількістю процедур, не за сумою коштів.
Потрібне застереження: у відкритому профілі Opendatabot відображається 539 тендерних записів у власному індексі. Розбіжність із цифрою 819 означає, що бази мають різну повноту або методику підрахунку. Без машинного вивантаження всіх унікальних ID закупівель із Prozorro і звірення дублювань не можна оголосити жодну з цих цифр остаточною кількістю всіх закупівель за весь час існування компанії. За 2013-2016 роки суцільний порівнюваний масив закупівель у перевірених відкритих індексах не встановлено.
Розподіл процедур за роками: індекс Zvitnist
| Рік | Кількість | Примітка |
|---|---|---|
| 2017 | 27 | Початок індексу |
| 2018 | 11 | Історичні закупівлі |
| 2019 | 148 | Різкий приріст |
| 2020 | 135 | Понад сотня процедур |
| 2021 | 8 | Різке скорочення |
| 2022 | 2 | Період воєнного стану |
| 2023 | 44 | Відновлення активності |
| 2024 | 144 | Значні обсяги підрядів |
| 2025 | 93 | Продовження робіт |
| 2026* | 207 | Неповний рік |
| Разом | 819 | За індексом Zvitnist |
*2026 рік наведено не за повний календарний рік. Це кількість процедур, не оплачених ремонтів. Джерело: Zvitnist, дані потребують звірення із Prozorro.
Грошові обсяги закупівель, які видно у відкритому індексі Opendatabot
За розділом «Покупки» Opendatabot (зріз на осінь 2026 року) отримуємо такий ряд:
| Рік | Обсяг закупівель, грн |
|---|---|
| 2021 | 598 929 |
| 2022 | 1 000 000 |
| 2023 | 6 854 763 |
| 2024 | 49 192 177 |
| 2025 | 8 656 624 |
| 2026* | 38 591 480 |
| Разом | 104 893 973 |
Отже, 104,89 млн грн - підсумок відображених у цьому індексі обсягів закупівель за 2021-2026 роки, а не «вкрадені кошти», не сума фактичних платежів із бюджету і не оборот фірми за всю її історію. Відсутність у цій таблиці 2017-2020 років не означає нульових закупівель у ці роки. Для встановлення суми фактичних оплат потрібні платіжні транзакції, казначейські дані, акти та конкретні договори.
Чому 2024 року в індексі майже 49,2 млн грн закупівель, а вже 2025-го 8,66 млн? Скільки з цього стосувалося наслідків російських обстрілів? Чому 2026 року закупівельний обсяг знову різко зріс? Це не обвинувачення. Це цілком конкретні питання для розшифрування по будинках, договорах та джерелах грошей.
Десятка підрядників. Зверніть увагу на перші три рядки
| Постачальник | Сума в індексі, грн |
|---|---|
| ТОВ «РемБудКап» | 30 083 044 |
| ТОВ «РЕММАШСЕРВІС» | 29 583 703 |
| ТОВ «КРИВБАСУКРБУД» | 20 516 411 |
| ТОВ «КРЕАТОРБУД КР» | 9 980 134 |
| ПП «ВКФ КОНКОРД» | 5 197 664 |
| ТОВ «ЛІНЬЮМ ВІТЕ» | 3 329 002 |
| ТОВ «Криворіжцивільпроект» | 2 645 347 |
| ТОВ «СОНЦЕЗАХИСТ» | 1 950 166 |
| КП «Кривбасводоканал» | 622 893 |
| ФОП Курінний Сергій Вікторович | 326 326 |
За Opendatabot, на першу трійку припадає 80 183 158 грн відображених закупівель. Але не варто автоматично називати цих підрядників афілійованими чи недоброчесними. Потрібні ЄДРПОУ кожного, фактичні договори, історія засновників, конкуренти, технічні акти, матеріали та ціни. Особлива увага - «РЕММАШСЕРВІСУ», який згадується також у кримінальній справі, описаній нижче.
Сам факт, що одна компанія десятки разів отримує підряди, не доводить переплату. Але значна концентрація договорів у кількох виконавців створює очевидну потребу в незалежній перевірці того, чи справді торги відкривалися для інших учасників і чи відповідали кошториси ринковим цінам.
6. Скільки переплат знайшли? Тут не можна жонглювати мільйонами
Я міг би написати гучний заголовок про «сотні мільйонів, які хтось украв», і він напевно зібрав би перегляди. Але з таким підходом нам ніколи не відрізнити документальну журналістику від базарних пліток. Тому розкладаю цифри на три окремі полички.
Перша: сума закупівель - скільки компанія заявила як замовник у відкритому індексі. Це не збитки і не підтверджені платежі. Друга: різниця між очікуваною ціною і ціною договору - вона може відображати економію на торгах, але не показує реальну собівартість. Третя: можливе завищення кошторису - його встановлюють порівнянням однакових матеріалів, дат, доставки, обсягів, норм праці, актів виконаних робіт та, за потреби, експертизою.
Показова різниця: в індексах зустрічається закупівля UA-2025-05-08-013002-a з очікуваною вартістю 388 000 грн і відображеною договірною ціною 296 051,52 грн. Це 91 948,48 грн, або приблизно 23,70%, нижче очікуваного рівня. Інша процедура, UA-2026-10-12-009705-a, в агрегаторі відображена з майже однаковою очікуваною та договірною сумою. Оскільки тут можливі відмінності з ПДВ, а первинні документи цих двох закупівель у межах перевірки не були повністю звірені, вони наведені лише як приклади того, чому сама ціна в картці закупівлі без кошторису не доводить ні економії, ні переплати.
Для повноцінної перевірки всіх 819 індексованих процедур потрібна таблиця: ID, дата, будинок, предмет, очікувана ціна, договір, додаткові угоди, фактична оплата, кошторисна позиція, ринковий аналог, сума різниці, пояснення виконавця. Без цього назвати «загальну суму переплат із 2013 року» було б просто вигадкою.
7. А от кримінальна справа з реальними сумами у документах існує
В ухвалі Дзержинського районного суду Кривого Рогу від 25 липня 2025 року, справа №210/6467/24, викладено матеріали кримінального провадження щодо ймовірних зловживань під час ремонтів у місті. У справі фігурують одразу кілька управителів, серед яких «Сітісервіс-КР», «УЮТ-2011», «Житлосервіс-КР», а також ремонтні виконавці.
Слідство описало три епізоди, пов'язані з будівельними кошторисами та роботами 2023-2024 років. Йшлося, зокрема, про завищення вартості будівельних матеріалів, транспортної складової та застосування необґрунтованих нормативів переміщення вантажів на покрівлях.
| Епізод у викладі слідства | Заявлена шкода, грн |
|---|---|
| Матеріали у двох об'єктах освіти | 704 038,46 |
| Транспортна складова, ремонти житлового фонду | 420 873,35 |
| Нормативи переміщення вантажів, покрівельні роботи | 1 404 637,28 |
| Разом за версією слідства | 2 529 549,09 |
Окремо в ухвалі зазначено, що у 2024 році між трьома управителями та «РЕММАШСЕРВІСОМ» було укладено 11 прямих договорів на 3 910 759,69 грн на ремонти житлових будинків, пов'язані з ліквідацією наслідків російської агресії. У тексті документа фігурують і відомості про перерахування коштів за цими договорами. Саме ці закупівлі слідство розглядало в контексті можливого завищення вартості робіт.
Принципове уточнення: 2 529 549,09 грн - це загальна заявлена слідством шкода за трьома епізодами, частина яких узагалі стосується освітніх закладів, а не тільки житлових управителів. Її не можна автоматично записати «Сітісервіс-КР» окремо. Так само 3 910 759,69 грн - це вартість договорів за конкретним епізодом, а не обсяг встановленої переплати. Ухвала щодо процесуальних питань не є вироком. Остаточний результат усього провадження під час цієї перевірки не встановлено.
І все ж це не просто чутки. Це документ із конкретним номером справи, епізодами, договорами, описом механізму і сумами, який має бути предметом публічної відповіді міських служб та компаній. Особливо коли паралельно люди повідомляють про дахи, яких ніхто роками не може відремонтувати.
8. Проблеми були ще до повномасштабної війни. І ще до нинішньої директорки
Війною можна пояснити дуже багато об'єктивних труднощів. Але є неприємний для всіх посадовців документ: ухвала Бабушкінського районного суду Дніпропетровська від 5 лютого 2016 року. У ній відтворено позицію тогочасного слідства щодо системи управителів Кривого Рогу. У документі прямо названі ті самі три компанії і описані підозри щодо підконтрольних субпідрядників та внесення недостовірних відомостей до актів робіт.
Серед згаданих слідством структур - ПП «Уют-2007» (34811947), ПП «Комфорт Сіті» (35747459), ТОВ «Бухоблік» (38333813), ТОВ «Кривбасбудлюкс» (38333848), ТОВ «Сантехлад» (39030633), ТОВ «Перевізник-КР» (39036045), ТОВ «Ідеалстрой» (39309488), ТОВ «Колцентр» (39026047), ТОВ «Стан-Стор» (39026183), ТОВ «Екопарк КР» (37214379) і ТОВ «Джерело Послуг» (39309404).
Цей перелік не є доведеною актуальною картою власності. Частина зв'язків у тексті ухвали є версією слідства, а її учасники позначені знеособленими кодами. Але очевидно інше: питання до структури підрядників порушувалися ще 2016 року. Через три роки аналогічну історію описувала судова ухвала від 21 лютого 2019 року. Чи закінчилися ці провадження вироками, закриттям або іншим рішенням? Наразі це потребує окремої документальної перевірки.
І тут головне питання не лише до керівництва компаній. Воно до посадовців, які роками контролювали сферу ЖКГ: коли з'явилися підозри, чи проводили службову перевірку? Чи змінювали умови договорів? Чи було незалежне обстеження будинків? Чи зверталися до правоохоронців із власними матеріалами, а не чекали чужих розслідувань?
9. Верховний Суд уже пояснив «Сітісервісу», що дах треба ремонтувати
Ось історія, яку варто читати всім, кому роками відповідають «це не наші обов'язки». 29 лютого 2024 року Верховний Суд у справі №216/6787/21 розглянув скаргу «Сітісервіс-КР» на рішення, яким управителя зобов'язали виконати поточний ремонт покрівлі та даху багатоквартирного будинку.
Управитель у своїй касаційній скарзі наполягав, що питання капітального ремонту належить вирішувати співвласникам. Але нижчі суди зобов'язали виконати саме поточний ремонт у межах відповідних договірних зобов'язань. Верховний Суд залишив касацію без задоволення, а рішення попередніх інстанцій - без змін. Це остаточна постанова.
Суд одночасно провів важливу межу. Поточний ремонт, якщо він передбачений договором і кошторисом, є обов'язком управителя. Капітальний ремонт і його додаткове фінансування зазвичай потребують належного рішення співвласників. Якщо аварійні роботи виходять за межі кошторису, управитель має діяти за визначеною процедурою, повідомити людей та запропонувати джерела фінансування. Не просто відповідати їм роками, що грошей немає.
Це справа про інший будинок, а не про адресу 60-ї Піхотної Бригади, 43. Судове рішення не доводить автоматично порушення щодо будинку Інни Іванівни. Але воно спростовує зручну універсальну тезу, ніби управитель за будь-якого протікання може просто перекласти відповідальність на мешканців.
10. Мільйонні доходи, прибуток і майже зниклий штат
Повернімося до відкритої фінансової звітності. Компанія отримує плату за послуги, укладає договори, має активи й зобов'язання. Дохід - це не чистий прибуток. Тим більше це не сума, яку міський бюджет переказав фірмі. Але цифри достатньо показові.
| Рік | Дохід, млн грн | Чистий прибуток, млн грн | Працівники |
|---|---|---|---|
| 2020 | 60,699 | 1,674 | н/д |
| 2021 | 63,187 | 1,437 | 164 |
| 2022 | 61,153 | 4,880 | 164 |
| 2023 | 60,987 | 3,553 | 137 |
| 2024 | 95,682 | 3,907 | 56 |
| 2025 | 69,162 | 2,846 | 12 |
| Перше півріччя 2026* | 44,344 | 1,815 | 6 |
*2026 рік наведений за два квартали, і його не можна без поправок порівнювати з повними роками. Чисельність - показник звітності, він не дорівнює кількості всіх залучених підрядників.
І от тут справжня загадка. У 2022 році у звітності 164 працівники. У 2025-му - лише 12. У звітності за перше півріччя 2026 року - шість. При цьому за 2025 рік компанія показала 69,162 млн грн доходу та 2,846 млн грн чистого прибутку. Це не доказ, що ремонти ніхто не робив. Частина робіт цілком могла виконуватися зовнішніми виконавцями. Але як саме шість штатних працівників забезпечують управління великою кількістю будинків, контроль якості, реагування на заявки, аварійні виїзди й технічну документацію? Скільки підрядних бригад доступні щодня, а не лише на папері? Хто відповідає персонально за будинок №43?
Питання неприємне, але дуже просте: який у компанії фактичний ресурс для виконання зобов'язань перед людьми? І чи перевіряв його будь-хто з міських структур, які укладали і супроводжували договори?
11. Що відповідає сама компанія: «тариф не покриває витрат»
Щоб не перетворити розслідування на монолог, наведу й позицію управителя. У відповіді «Першому Криворізькому», опублікованій 26 березня 2026 року, «Сітісервіс-КР» пояснював ситуацію із іншим будинком, №9 на вулиці Криворіжсталі. Компанія заявляла, що зустрічалася зі співвласниками і пропонувала переглянути договірну ціну обслуговування, оскільки вона не покривала витрати.
Згідно з відповіддю компанії, у лютому 2026 року розрахункова фактична вартість послуг для того будинку становила близько 5,0432 грн/м², тоді як виставлена до оплати договірна ціна - близько 2,9941 грн/м². У відповідному матеріалі фігурують також 292 885,33 грн як накопичений «невиставлений» залишок і 218 799,77 грн заборгованості мешканців із зазначенням іншої дати.
Це пояснення компанії щодо конкретного будинку, а не встановлений незалежним аудитом баланс усіх її послуг. Воно має раціональне ядро: занижена ціна застарілого договору справді може не покривати ремонт. Але це не знімає питань про обґрунтованість кошторису, реальні обсяги вже наданих послуг і своєчасність реагування на аварії. А ще це не доводить, що у будинку на 60-ї Піхотної Бригади, 43 існує така сама ситуація. Для цього потрібен саме його кошторис і договір.
Мешканці теж не повинні бути заручниками ілюзії безкоштовного капітального ремонту. Власники відповідають за спільне майно, а великі роботи потребують фінансування. Але між чесним поясненням джерела коштів і багаторічним нічогонеробленням - величезна різниця.
12. Звідки тут Вілкули: документ, політичний зв'язок і старі медійні звинувачення
Це найцікавіше запитання і водночас найнебезпечніше місце для необґрунтованих висновків. Поділю на три рівні доказів.
Перший рівень - підтверджений. Три великі компанії мають перехресну структуру власності, а їхній співвласник Сергій Смєлий є депутатом Криворізької міської ради, дружина якого володіє частками у двох інших компаніях. Договори на управління будинками укладалися з управлінням виконкому ще в 2013-2014 роках. Це дані YouControl, декларацій, сайту міськради та судових документів.
Другий рівень - оприлюднені раніше журналістські твердження. У жовтні 2020 року низка загальноукраїнських видань, зокрема УНІАН та 24 канал, переказали публікацію «Політради» про приватні ЖЕКи Кривого Рогу. У ній стверджувалося, що Сергій Смєлий раніше працював особистим водієм Юрія Вілкула, що операційний вплив на бізнес мав Євген Удод, а кінцевим прихованим власником називали Юрія Вілкула.
Третій рівень - те, чого поки немає. Ми не встановили з первинних документів факту особистої роботи Смєлого водієм Вілкула, номінальності нинішніх власників, отримання Вілкулами грошей із цих компаній або фактичного контролю Євгена Удода у 2026 році. Тому старі публікації - привід для подальшої перевірки, не встановлений доказ власності родини Вілкулів. Згадувані у 2020 році «25% корупційної ренти» були авторською оцінкою з непідтвердженою для кожної компанії методикою, і я не переношу цю частку на нинішні фінанси як факт.
З історії реєстрових записів Opendatabot видно, що у 2019 році в переліку видалених історичних відомостей про бенефіціарів фігурують естонські громадяни Аргос Крахт і Рауно Кубер, а також юридичні особи з назвами «ЮНІСЕРВ ХОЛДІНГ ОЮ» та «ЕСТКОМ ХОЛДІНГ ОЮ». Це архівна історія реєстраційних записів, не опис актуального складу власників і не доказ незаконного виведення коштів. Станом на зріз 2026 року поточними власниками ТОВ зазначені Трофименко та Смєла.
Тож замість вигуку «це точно все належить Вілкулам» я ставлю значно предметніше питання: які міські рішення, підписані чи підтримані посадовцями різних років, дозволили групі пов'язаних приватних управителів працювати так довго, і чи були в цих рішеннях приватні інтереси? Довести або спростувати це мають протоколи конкурсів, дані про конфлікт інтересів, реальні платежі, документи про бенефіціарний контроль та письмові пояснення учасників.
13. Чому «тримають директора»? Хибне питання приховує правильне
За даними реєстрів, Лариса Жмуд керує «Сітісервіс-КР» з вересня 2024 року. Перед нею були інші керівники. Отже, припущення, нібито одна й та сама директорка незмінно сидить у кріслі з 2013-го, не підтверджується. А оскільки компанія приватна, директорку призначає не міськрада у звичайному порядку управління комунальним підприємством.
Справжнє питання інше: чому в окремих будинках управитель, незважаючи на скарги та судові спори, залишається тим самим, а механізм контролю не дає видимого результату?
Можливі пояснення, які потребують перевірки: інерція довгострокових договорів; відсутність ефективно організованих зборів співвласників; низька конкуренція на ринку управління старим фондом; борги будинків та недостатня договірна ціна; фактичне використання зовнішніх підрядників замість штатних працівників; непрозорість побудинкової звітності; управлінська бездіяльність міських структур. І окрема гіпотеза - чи не створювали політичні зв'язки додаткової терпимості до слабкої якості послуг. Доказів саме цієї останньої причини у зібраних документах поки немає.
Але відсутність доказу змови не звільняє публічних посадовців від обов'язку пояснити своє управління житловою політикою, прозорість конкурсів, результативність програм і реакцію на звернення громадян. Політична відповідальність не починається лише після обвинувального вироку.
14. Яким був би нормальний «Сітісервіс»
Уявімо, що управитель справді працює як сервіс, а не як генератор відписок. Мешканка будинку №43 надсилає повідомлення про протікання. Його реєструють, повідомляють номер заявки, організовують огляд, фотографують пошкодження, перевіряють ризик для електромережі, ставлять тимчасовий захист від води. Після цього складають дефектний акт: де протікає, що треба замінити, скільки це коштує, який вид ремонту, звідки гроші. Співвласникам не розповідають місяцями про загадкову «чергу», а показують кошторис, план та дату наступної дії.
Із водою аналогічно. Управитель і водопостачальник фіксують тиск на вводі та у квартирах, оглядають стояки, визначають, де саме причина - в зовнішній мережі, запірній арматурі, забитому стояку чи внутрішньоквартирному обладнанні. Після цього відповідальна сторона усуває дефект, а мешканці отримують не здогадки телефоном, а документ і результат.
Щомісяця в електронному кабінеті будинку видно, скільки грошей надійшло, які роботи виконали, які акти підписали, хто підрядник, скільки коштував матеріал і що заплановано далі. За прострочення є фінансова відповідальність. За систематичну неякісну роботу - реальна можливість замінити управителя. Ось що мало б називатися «управлінням будинком» у місті, яке поважає своїх мешканців.
15. Що зробити, щоб запрацював не один ЖЕК, а вся комунальна система
Проблема Кривого Рогу не вирішиться відставкою однієї директорки, навіть якби вона була в міському підпорядкуванні. Потрібна зміна правил для приватних управителів, комунальних підприємств, департаментів і підрядників. Я бачу такий практичний порядок:
- Повний відкритий реєстр будинків і управителів. За кожним будинком - юридична особа, чинний договір, кошторис, строк, тариф, кількість звернень, плани ремонтів і відповідальна службова особа.
- Незалежна інвентаризація аварійних ризиків. Насамперед покрівлі, електрика, стояки води, опалення, ліфти. Зрозумілі категорії небезпеки, а не черги за телефонною домовленістю.
- Побудинкова фінансова звітність. Мешканці бачать не лише борги, а й надходження, витрати, залишки, калькуляцію винагороди управителя, акти робіт і документи від підрядників.
- Публічна аналітика Prozorro й фактичних оплат. Автоматичне зіставлення договорів з Spending, актами КБ-2в, КБ-3, матеріалами та ринковими цінами. Чітке розділення очікуваної вартості, контракту та реального платежу.
- Перевірка груп пов'язаних компаній. Через YouControl перевіряти ЄДРПОУ, спільних власників, директорів, адреси, підписантів, минулі ролі та потенційні конфлікти інтересів. Наявність зв'язку не є автоматичною забороною на торги, але підстава для посиленого контролю.
- Реальні стандарти реагування. Для аварійних повідомлень - термінове реагування і документування безпечності, для поточних робіт - договірний строк, контрольний огляд і відповідальність за прострочення.
- Незалежне технічне приймання. Не лише підпис виконавця й замовника, а вибіркові перевірки стороннім інженером із публічними фотозвітами.
- Механізм заміни управителя без бюрократичної пастки. Інструкції співвласникам, доступ до технічної документації, можливість порівняти пропозиції конкурентів, юридичний супровід зборів та передавання будинку.
- Для комунальних підприємств - контракти керівників із вимірюваними KPI. Втрати води, строки аварійних ремонтів, собівартість, якість послуг, виконання інвестиційної програми, незалежний аудит. Досягнення і провали мають впливати на продовження контракту керівника.
- Регулярна публічна відповідальність міського керівництва. Не святковий звіт про освоєні мільйони, а щомісячна відповідь: які будинки відремонтували, де досі тече, чому, хто відповідає і що змінилося після перевірки.
І жодного «ми все зробимо за бюджет». Потрібно чесно розділити, що фінансується співвласниками за договором управління, що належить до обов'язків водопостачальника, що може співфінансувати місто, а що відновлюється за програмами ліквідації наслідків обстрілів. Тоді перестане працювати улюблений місцевий фокус, коли за один і той самий дах відповідальних начебто багато, а ремонтувати його нікому.
16. Питання, на які я хочу отримати документи, а не чергову відписку
До «Сітісервіс-КР» та його співвласників. Надати договір, кошторис і журнал звернень будинку №43 на вул. 60-ї Піхотної Бригади за 2021-2026 роки, усі акти огляду покрівлі й водомереж, відомості про фактичні роботи, джерела фінансування, штатні та підрядні бригади, пояснення причин невиконання ремонту. Пояснити закупівельну політику, вибір найбільших підрядників, відповісти на питання щодо згаданих у судових документах договорів і стану кримінального провадження.
До управління благоустрою та житлової політики виконкому. Оприлюднити всі протоколи конкурсів управителів 2013-2014 років, конкурсні пропозиції, договори, зміни, акти контролю, звернення і приписи. Вказати, скільки коштів у 2017-2018 роках за програмою «Теплий дім» отримувала кожна з восьми компаній окремо, які роботи були прийняті та оплачені. Пояснити механізм реагування на систематичні скарги.
До КП «Кривбасводоканал» та управителя. Провести спільну діагностику подачі води до будинку №43, зафіксувати тиск і технічну причину. Повідомити, чи є порив на зовнішній мережі, несправність на вводі або проблема всередині будинку, кому належить обов'язок ремонту та який план відновлення.
До міської ради та депутата Сергія Смєлого. Пояснити, чи розглядалися ним або комісією рішення, які могли прямо чи опосередковано стосуватися бізнесу його родини, чи повідомлялося про потенційний або реальний конфлікт інтересів і чи утримувався депутат від участі у відповідних рішеннях, якщо цього вимагав закон. Конкретних фактів порушення правил конфлікту інтересів у цій публікації не встановлено.
До правоохоронних органів. Повідомити доступний для оприлюднення актуальний процесуальний стан проваджень, які відображено в судових документах 2016, 2019 та 2025 років, і чи є набрані законної сили вироки. Така відповідь потрібна, щоб не ототожнювати давні версії слідства з доведеними в суді обставинами.
Це перелік питань для офіційного звернення, а не твердження, що відповіді вже були отримані. Якщо компанія, посадовці або власники нададуть документи та позицію, їх потрібно оприлюднити разом із перевіркою.
17. Висновок: у нашому місті роками ремонтують систему виправдань
Після перегляду реєстрів, закупівель, судових документів і позиції компанії я не можу чесно написати, що встановив «усі переплати» або довів, що «Сітісервіс-КР» юридично належить Вілкулам. Для таких тверджень потрібні документи, яких немає в опрацьованому масиві. І саме тому важливо не підміняти розслідування гучною фантазією.
Але те, що підтверджується, вже дає достатньо підстав для дуже незручної розмови. Приватний управитель працює з 2013 року. Є група компаній зі спільними власниками й родинним зв'язком із депутатом. Є історичні повідомлення міста про майже повністю розподілений між кількома управителями ринок. Є значні закупівельні обсяги. Є старі та нові кримінальні матеріали, де слідство досліджувало ремонти. Є остаточна постанова Верховного Суду, яка зобов'язала компанію ремонтувати покрівлю іншого будинку. І є мешканка, яка у 2026 році розповідає, що вже п'ять років живе під дахом, який тече.
Яка користь місту від мільйонних обсягів договорів, якщо конкретна людина п'ять років чекає, щоб вода перестала капати їй на голову? Хто має зупинити цю історію: управитель, співвласники, водоканал, місто, суд чи все місто разом?
Моя відповідь проста. Кожен має виконати свій обов'язок, зафіксований у договорі та законі. А ми повинні перевіряти не кількість красивих звітів, а результат. Не скільки грошей «освоїли». А скільки дахів більше не течуть, скільки людей мають воду і скільки управителів реально відповіли за неякісну роботу.
Я хочу розібрати пооб'єктно роботи «Сітісервіс-КР», порівняти ціни з ринком і показати, де саме є документально підтверджене завищення, а де його немає. Така робота не робиться за одну гучну фразу. Підтримайте це розслідування донатом. А якщо у Вас є акти, рахунки, відповіді управителя чи фото ремонту - надсилайте документи, приховавши особисті дані сусідів.
Підтримати незалежну журналістикуДокументи, які Ви можете перевірити самі
Нижче - прямі першоджерела та аналітичні картки. YouControl використано як головний інструмент пошуку та звірення юридичних осіб, корпоративних зв'язків, декларацій і судових документів. Платформа агрегує дані з публічних джерел; там, де це важливо, наведено також посилання на офіційні рішення чи репортажі.
- YouControl: «Сітісервіс-КР», ЄДРПОУ 38788964 - реєстрація, власники, директор, судові згадки.
- YouControl: «УЮТ-2011», 37861681 - структура власності.
- YouControl: «Житлосервіс-КР», 38334911 - частка депутата Сергія Смєлого.
- YouControl: декларація Сергія Смєлого за 2025 рік.
- Офіційний сайт Криворізької міської ради - склад депутатського корпусу.
- «Перший Криворізький», 11.11.2026 - репортаж про будинок №43, фото і слова мешканки.
- «Перший Криворізький», 26.03.2026 - відповідь управителя щодо іншого будинку.
- АМКУ, рішення №188-р від 28.03.2019 - програма «Теплий дім», вісім отримувачів, 25,695 млн грн.
- Верховний Суд, 29.02.2024, справа №216/6787/21 - поточний ремонт покрівлі.
- YouControl: ухвала від 05.02.2016, №55696764 - історичні матеріали слідства.
- YouControl: ухвала від 21.02.2019, №80248993 - матеріали слідства.
- YouControl: ухвала від 25.07.2025, справа №210/6467/24 - три епізоди, заявлені збитки та договори.
- Opendatabot: компанія 38788964 - закупівлі, постачальники, фінансова звітність.
- Zvitnist: компанія 38788964 - пошуковий індекс закупівель.
- Prozorro - офіційна система публічних закупівель.
- УНІАН, 12.10.2020 - історичні медійні звинувачення.
- 24 канал, 12.10.2020 - історичний медіаматеріал.
- Закон №417-VIII - права співвласників багатоквартирних будинків.
- Закон №2189-VIII - житлово-комунальні послуги.
- Постанова Кабміну №712 від 05.09.2018 - правила надання послуг з управління.
Методологія: перевірка відкритих джерел станом на 13.11.2026. Показники закупівель із різних індексів можуть не збігатися через повноту, правила агрегації, дублювання або оновлення записів. Усі цифри, наведені як версія слідства, саме так і марковані. Оригінальні акти виконання робіт, банківські транзакції за всі роки, документи конкурсних комісій та пояснення всіх сторін у повному обсязі на момент підготовки матеріалу не отримані. Інтернет-архів старих сайтів 2013-2014 років не вдалося надійно відкрити та верифікувати; замість вигадувати архівні сторінки, наведено судові документи того часу.
Авторський проєкт: «Думки Крізаліса». Якщо Ви є учасником описаних подій або маєте документи, які виправляють чи доповнюють наведені дані, редакція готова перевірити й оприлюднити їх.
КОМЕНТАРІ
Написати коментар